Två senatorer beskriver ny kryptolagstiftning för att skapa skattebefrielse för kapitalvinster

Senatorerna Cynthia Lummis (R, WY) och Kirsten Gillibrand (D, NY) föreslår en skattebefrielse för upp till en viss nivå av kapitalvinster på kryptovalutor, som en del av ny kommande lagstiftning för att reglera kryptovalutor.

"Vi kom på ett antal $600 bara att börja med, men bland de saker vi gör är att dela vårt lagförslag med ett antal av våra väljare så att vi kan få feedback", sa Lummis i en intervju med Yahoo Finance. "Är $600 rätt nummer? Borde den vara högre med tanke på inflationen och av andra faktorer?”

Till skillnad från traditionella klasser, som aktier och obligationer, anser båda senatorerna att krypto bör tilldelas ett kapitalvinstskattepass upp till ett visst belopp vilket möjliggör enkel användning.

"Det här är inte som att äga en aktie eftersom du inte använder din aktieportfölj för att spela ett datorspel online", säger Gillibrand. "Föreställ dig att ett barn äger någon kryptovaluta i ett spel, och om han har $40 i kryptovaluta måste du ha ett de minimisbelopp så att barnet inte ska betala skatt."

Gillibrand säger att blockchain-teknologi skapar en plattform för flera användningsområden, från samhällsorganisering, till att investera i konst, och tillåter att NFT:er kan handlas och användas som något av värde som kommer att förbli en digital tillgång.

Hon säger att tekniken måste vara användbar för sitt syfte, och att kryptoenheter inte försöker vara banker eller mäklare, utan alla olika typer av funktioner inom finansiella tjänster. Skattebefrielser är bara en av de många bitarna i Gillibrands och Lummis' lagförslag om kryptoreglering.

En tv-skärm ses på ett kafé som har dussintals skärmar som visar de senaste trenderna och priserna på olika kryptovalutor (Reuters)

Den tvådelade duon har skapat ett omfattande lagförslag som erbjuder en standarduppsättning definitioner för hur kryptovalutor ska regleras, oavsett om det är råvaror eller värdepapper, samt adresserar konsumentskydd, integritet och stabila mynt.

Senator Lummis säger att de flesta kryptovalutor är råvaror, vilket skulle placera dem under Jurisdiktionen av Commodity Futures Trading Commission för handel med spotmarknader och terminsmarknader. Hon säger att för kryptoprodukter som är paketerade i värdepapper skulle de ha det så kallade Howey-testet, ett rättspraxistest som hjälper till att avgöra vad som är ett värdepapper, vilket skulle falla under Securities and Exchange Commission.

"Vi försöker skapa den möjligheten att fortsätta att förnya oss samtidigt som spelplanen är tydligare avgränsad", sa Lummis.

Lagstiftningen ger också möjlighet att skydda användare på börser mot att förlora pengar i händelse av hacks, genom att se till SEC för att upprätthålla konsumentskydd på börser. SEC-ordförande Gensler uppmuntrade kryptobörser att registrera sig hos kommissionen.

Gensler varnade för att SEC skulle kunna väcka verkställighetsåtgärder om företag inte följer efter, med hänvisning till exemplet på hur SEC anklagade BlockFi för att inte registrera sin kryptolåneprodukt för detaljhandeln tidigare i år. Kommissionen också nyligen beskrivit nya redovisningsstandarder för kryptovaluta som skulle skydda kryptotillgångar som innehas av företag för användare mot hackningsförluster.

Reglera stablecoins

När det kommer till stablecoins anser senatorerna att Office of the Comptroller of the Currency skulle vara den bästa tillsynsmyndigheten för att övervaka dem. Medan OCC är en av landets största tillsynsmyndigheter för banker, vill senatorerna inte reglera stablecoins som om de vore banker. De vill inte heller begränsa stablecoins till att bara vara banker.

Den amerikanska senatorn Cynthia Lummis (R-WY) gör en gest när hon talar under Bitcoin 2022-konferensen (Getty Images)

"De gör inte samma saker som banker, och de är inte avsedda att vara banker", säger Gillibrand. ”Vi vill inte skapa så mycket krånglig infrastruktur runt det eftersom det inte är nödvändigt eftersom användningsområdena är väldigt olika. Så vi kommer att titta på stablecoin-industrin lite mer holistiskt.”

Gillibrand säger att senatorerna inte vill begränsa marknaden genom att skapa samma regleringsbegränsningar för banker som stabila mynt, snarare vill de erbjuda flexibilitet som möjliggör innovation. Senatorernas tillvägagångssätt skulle inte kräva insättningsförsäkring, utan istället kräva att stablecoins upprätthåller fullt uppbackade reserver på 100% hela tiden.

Emittenter skulle också ha en direkt linje till Federal Reserve, något kryptobanker baserade i Lummis hemstat Wyoming har haft problem med att uppnå. De tvådelade senatorernas tillvägagångssätt står i kontrast till presidentens arbetsgrupp för finansiella marknader, som rekommenderar att endast banker får ge ut stablecoins.

Den republikanske senatorn Pat Toomey cirkulerar ett utkast till lagstiftning för övervakning av stablecoin som skulle skapa en ny federal licens för stablecoins. Det skulle fortfarande tillåta många befintliga stablecoin-emittenter att behålla status som statligt registrerade pengarssändare så länge som alla fortfarande är föremål för en uppsättning federala tillsynskrav.

"Fröja en CBDC"

När det kommer till ett beslut att sträva efter en centralbanks digital valuta, säger senator Lummis att skjuta upp det.

"Jag skulle säga, skjut upp det, när det kommer runt, låt det bara relatera till centralbankerna, både här och internationellt, och inte vara direkt till konsumenterna," sa hon.

Lagförslaget riktar en studie av Kinas centralbanks digitala valuta för att förstå vad kineserna använder kommer att vara och vilken inverkan en digital yuan skulle ha på amerikanska marknader.

"Mycket av det är utan tvekan mer underrättelseinsamling än något annat", säger Gillibrand. "Så vi måste förstå det."

Senatorernas övergripande mål är att behålla krypto i Amerika och konkurrera med världen.

"Ett av de största målen för Cynthia och jag är att skapa en marknad här i Amerika som kan stanna i Amerika, att denna investering och denna tillväxt kan vara en del av den amerikanska ekonomin, och att dessa människor som vill förnya sig på denna plats kan gör det och ha dessa grundläggande parametrar för skydd mot bedrägeri, konsumentskydd, säkerhet och sundhet”, sa Gillibrand.

Källa